ЛИКВИДАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА, ВОЗНИКШИХ ПРИ ЗАГРЯЗНЕНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НЕФТЯНЫМИ УГЛЕВОДОРОДАМИ
УДК: 622.279
DOI: 10.33285/2411-7013-2021-1(298)-8-17
Авторы:
СОЛОВЬЯНОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ1
1 ФГБУ "ВНИИ Экология", г. Москва, Россия
Ключевые слова: накопленный вред окружающей среде (НВОС); государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС); категорирование объектов НВОС; загрязнение окружающей среды нефтью и нефтепродуктами
Аннотация:
Проблема ликвидации объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (НВОС), к которым относятся бесхозные замазученные территории и накопители нефтесодержащих отходов, в настоящее время относится к числу приоритетных в Российской Федерации. К настоящему времени сформирована законодательная база, регулирующая все стадии этой деятельности, разработана финансовая схема, позволяющая привлекать для ликвидации объектов НВОС средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, принят и реализуется ряд федеральных программ и проектов, в рамках которых уже ликвидированы около 70 объектов НВОС. В статье описаны нормативные правовые, организационные и финансовые аспекты ликвидации объектов НВОС в Российской Федерации, включая объекты, загрязняющие окружающую среду нефтью и нефтепродуктами.
Список литературы:
1. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 годы): утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006. № 38-р.
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
3. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года: утв. Президентом Российской Федерации 20.02.2013 № Пр-232.
4. Об утверждении комплекса первоочередных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий загрязнения и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате экономической и иной деятельности: распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 дек. 2014 г. № 2462-р.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 03.07.2016 № 254.
6. Об охране окружающей среды: федер. закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
7. Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде: постановление Правительства РФ от 13.04.2017 № 445.
8. Информационная база государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде по состоянию на март 2020 г. // Сайт ФГБУ ВНИИ "Экология". – URL: http://vniiecology.ru/index.php/upravlenie-otkhodami/gosudarstvennyj-reestr-ob-ektov-nakoplennogo-vreda-okruzhayushchej-srede/858-informatsionnaya-baza-gosudarstvennogo-reestra-ob-ektov-nakoplennogo-vreda-okruzhayushchej-srede-po-sostoyaniyu-na-mart-2020 (дата обращения 21.10.2020 г.).
9. Об утверждении критериев и срока категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке: приказ Минприроды России от 04.08.2017 № 435.
10. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012–2020 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2552-р.
11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012–2020 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326.
12. О внесении изменений в Государственную программу "Об охране окружающей среды" на 2012–2020 годы: постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2016 № 790.
13. Паспорт приоритетного проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов": утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 21.12.2016 № 12.
14. Паспорт федерального проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов": утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16.
15. Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде: постановление Правительства РФ от 04.05.2018 № 542.
16. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 № 1288.
17. Об утверждении официальной статистической методологии расчета показателей федерального проекта "Снижение негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов" ("Чистая страна"): приказ Минприроды России от 26.04.2019 № 282.
18. О формировании Проектного офиса Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федерального проекта "Чистая страна": приказ Минприроды России от 20.03.2019 № 182.
19. О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 999.
20. Методические указания по порядку и типовой форме заключения соглашения между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта: утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 17.12.2018 № 15.
21. О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов: федер. закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ.
Назад в номер