«Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом»

Совершенствование метода сопоставимых рыночных цен для обоснования начальной (максимальной) цены закупки услуги обязательного финансового аудита

УДК: 338.001.36+338.5
DOI: 10.33285/1999-6942-2022-10(214)-19-27

Авторы:

¹ РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, Москва, Россия

Ключевые слова: демпинг, коэффициент вариации цен в коммерческих предложениях, метод освоенного объема, метод сопоставимых рыночных цен (метод анализа рынка), НМЦ, нормирование, цена договора (контракта), цены победителей закупок

Аннотация:

Проблема проработанности начальной (максимальной) цены закупаемой продукции (далее – НМЦ) является первостепенной для целевой модели снабжения. Несмотря на то, что методу сопоставимых рыночных цен отдан законодательный приоритет, указанный метод не в полной мере приводит к установлению справедливой закупочной цены. В статье, по данным Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), представлены результаты анализа закупок услуги обязательного аудита корпоративным заказчиком: управляющей компанией нефтегазового сектора, за период 2014–2020 гг. Выявлены проблемные аспекты закупочной деятельности заказчика. Сформированы возможные пути их решения.

Список литературы:

1. Методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем): утв. приказом Минэкономразвития России от 2 окт. 2013 г. № 567. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153376/874d00601b750dac710891a7f5742858bae1b656/ (дата обращения 20.07.2022).
2. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". – URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/47534.html/ (дата обращения 25.07.2022).
3. Об утверждении перечня групп потребительских товаров и услуг, относящихся к сфере ведения федеральных органов исполнительной власти для целей анализа причин роста потребительских цен и выработки мер экономического регулирования, направленных на обеспечение сбалансированности рынков потребительских товаров и услуг: распоряжение Правительства РФ от 27.02.2021 № 497-р. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_378654/f62ee45faefd8e2a11d6d88941ac66824f848bc2/ (дата обращения 25.07.2022).
4. Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83311/e10238792447500445e2f7cb3f3a6d0f37c74402/ (дата обращения 20.07.2022).
5. Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок. – URL: https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (дата обращения 20.07.2022).
6. Официальный сайт Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС). Официальные статистические показатели. – URL: https://fedstat.ru/ (дата обращения 20.07.2022).
7. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности: учеб. – 2-е изд., испр. и доп. – Минск: РИГТО, 2012. – 367 с.
8. Бережная Л.И., Колядов Л.В., Тарасенко П.Ф. Систематизация и анализ статистической информации с помощью аналитической группировки. Использование показателей вариации в анализе взаимосвязей признаков социально-экономических явлений: учеб. пособие. – М.: Нефть и газ, 2014. – 30 с.
9. О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": Федеральный закон от 05.04.2021 № 86-ФЗ. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_381384/ (дата обращения 20.07.2022).
10. О позиции Минфина России и ФАС России по вопросам применения Федеральных законов от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при осуществлении закупок на оказание услуг обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности: письмо Минфина России и ФАС от 24 янв. 2018 г. № 24-04-06/3691 / РП/4072/18. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71762540/ (дата обращения 20.07.2022).
11. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (последняя редакция). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения 20.07.2022).