Контроль достоверности отчетов о выбросах парниковых газов для нефтедобывающих предприятий
УДК: 504.064+553.9
DOI: -
Авторы:
БАШКОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ
1,
КОЖЕВНИКОВА ЕЛЕНА ЕВГЕНЬЕВНА
2,
БАШКОВА СВЕТЛАНА ЕВГЕНЬЕВНА
2
1 Пермская геолого-геофизическая компания, Пермь, Россия
2 Пермский государственный национальный исследовательский университет, Пермь, Россия
Ключевые слова: парниковые газы, климатическое регулирование, отчетность, достоверность, нефтегазодобыча, углеродный налог, автоматизация, верификация, интеграция отчетности
Аннотация:
В статье рассматриваются актуальные вопросы формирования системы обязательной отчетности нефтегазодобывающих предприятий о выбросах парниковых газов в свете динамичного развития климатического регулирования в Российской Федерации. Проанализированы пороговые значения и критерии отнесения компаний к регулируемым организациям. Основное внимание уделено проблемам и методам контроля достоверности предоставляемых данных. Исследуются существующие методики расчета выбросов парниковых газов их ограничения и перспективы развития, включая возможность автоматизации проверок и влияние международных систем углеродного регулирования. Отмечена необходимость интеграции различных форм статистической отчетности, позволяющая ускорить процесс верификации данных. Рассмотрены перспективы введения в России углеродного налога и его влияние на процесс контроля достоверности отчетности о выбросах парниковых газов. Сделан вывод о необходимости уточнения критериев включения организаций, обязанных представлять сведения о выбросах парниковых газов, обоснована актуальность разработки отраслевых методик и совершенствования инструментов верификации для минимизации рисков искажения отчетности.
Список литературы:
1. О сокращении выбросов парниковых газов: Указ Президента РФ от 04.11.2020 № 666. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/45990
2. О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 22.10.2021 № 2979-р: Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2025 № 805-р. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202504050009
3. О сокращении выбросов парниковых газов: Указ Президента РФ от 06.08.2025 № 547. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202508060001
4. Об ограничении выбросов парниковых газов: Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ (принят Гос. Думой 1 июня 2021 г., одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 г.). – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47013
5. Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчета о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 20.04.2022 № 707 (ред. от 29.10.2022) (принято Правительством РФ 20 апр. 2022 г.; начало действия 01 нояб. 2022 г.). – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202204210009
6. Об утверждении методик количественного определения объемов выбросов парниковых газов и поглощений парниковых газов: приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.05.2022 № 371 (вступил в силу с 1 марта 2023 г.). – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202207290034
7. Василенко Е.П., Сидоровский М.О., Шишигин С.В. Китай на пути к углеродной нейтральности. Аналитическая записка. – М.: Центральный банк Российской Федерации, 2024. – 23 с. – URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/166501/analytic_note_20241018_dfs.pdf
8. Трансграничное углеродное регулирование: вызовы и возможности // Энергетический бюллетень. – Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2021. – № 98. – 23 с. – URL: https://ac.gov.ru/uploads/2-Publications/energo/2021/%D0%B1%D1%8E%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%8C_%E2%84%96_98.pdf
9. Уланов В.Л., Скоробогатько О.Н. Влияние трансграничного углеродного регулирования ЕС на экономическую эффективность российской нефтепереработки // Записки Горного института. – 2022. – Т. 257. – С. 865–876. – DOI: 10.31897/PMI.2022.83
10. Системы торговли квотами на выбросы парниковых газов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. – Минэкономразвития России, 2021. – 29 с. – URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/d8d7071b90d7af3818ec3a836355244f/ETS_%D0%90%D0%A2%D0%A0.pdf
11. Крайнова Э.А., Зубарев Е.В. Проблемы перехода нефтегазовой отрасли России к трендам в области декарбонизации экономики и приоритетные пути их решения // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. – 2022. – № 4(208). – С. 37–47. – DOI: 10.33285/1999-6942-2022-4(208)-37-47
12. Никитина Д.А., Фомина Е.Е. Обоснование необходимости доработки методики расчета фугитивных выбросов с учетом неорганизованных источников выбросов // Защита окружающей среды в нефтегазовом комплексе. – 2022. – № 3(306). – С. 20–26. – DOI: 10.33285/2411-7013-2022-3(306)-20-26
13. ГОСТ Р ИСО 14064-3-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Газы парниковые. Часть 3. Требования и руководство по валидации и верификации заявлений в отношении парниковых газов. – Введ. 2022–01–01. – М.: Российский институт стандартизации, 2021. – VIII, 46 с.
14. ISO 14064-3:2019. Greenhouse gases – Part 3: Specification with guidance for the verification and validation of greenhouse gas statements. – Edition 2. – 2019. – URL: https://www.iso.org/standard/66455.html