«Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом»

Российский экспорт СПГ: сумма корпоративных интересов в "Энергостратегии 2050" или общегосударственный кластерный подход? (Часть 1)

УДК: 338.45:622.276
DOI: -

Авторы:

¹ Научный совет по системным исследованиям в энергетике РАН, Москва, Россия
² Институт энергетических исследований РАН, Москва, Россия

Ключевые слова: Энергостратегия-2050, крупнотоннажный СПГ, "сдвиг вправо" избытка предложения на мировом рынке СПГ, конкурентоспособность российского СПГ, СПГ и Севморпуть, политэкономия ресурсных отраслей "Агент–Принципал", конфликты интересов "Агент–Принципал" и "Агент–Агент", Мурманско-Балтийский кластер СПГ, Сахалинский кластер СПГ, российско-иранский кластер СПГ

Аннотация:

В первой части статьи анализируется СПГ-раздел "Энергостратегии России-2050" и автор приходит к выводу, что сегодняшняя картина экспорта российского крупнотоннажного СПГ (ктСПГ) отражает сумму корпоративных интересов отдельных компаний, реализующих эти проекты. Альтернативой этому может быть государственный кластерный подход в рамках сформированного глобального высококонкурентного рынка СПГ, конкуренция на котором только усилится, несмотря на вызванные войной в Персидском заливе разрушения инфраструктуры СПГ Катара (действующих и строящихся новых заводов СПГ в Рас-Лаффане) – второго крупнейшего поставщика на мировом рынке СПГ. Временно утраченные рынком СПГ действующие и новые мощности "отодвинули вправо" время, но не сам факт формирования избытка предложения на рынке СПГ. Поэтому задача обеспечения конкурентоспособности российских проектов СПГ, расположенных на периферии энергетической карты мира (вдали от основных центров потребления), по мнению автора, не только не утратила своей актуальности, но с учетом геополитических изменений приобрела дополнительную остроту. Автор критически оценивает и предлагает скорректировать текущую, заявленную в Энергостратегии-2050 программу наращивания экспортного потенциала ктСПГ, построенную де-факто на арифметическом суммировании заявленных отдельными компаниями мощностей, каждая из которых "пробивает" под них индивидуальные льготы, используя свои административные возможности. Что приводит в рассмотренных автором случаях к конфликту корпоративных и общегосударственных интересов и к ущемлению последних. Кратко объясняя политэкономию ресурсных отраслей через отношения "Агент–Принципал", автор выделяет два типа конфликтов компании-недропользователя: (а) с государством как с собственником ресурсов недр (конфликт "Агент–Принципал"), (б) корпоративный конфликт с другими недропользователями (конфликты "Агент–Агент"). Автор подвергает критическому осмыслению формулировку целевой установки по объему производства ктСПГ на 2030 г., поскольку напрашивается вывод, что она нацелена на обеспечение загрузки Севморпути. Но может ли задача обеспечения транспортной работы какого-либо транспортного маршрута являться целеполаганием для определения масштабов освоения невозобновляемых энергоресурсов страны? По мнению автора, логика должна быть обратной. В статье предлагается к рассмотрению, анализу и технико-экономической (а в нынешних условиях и военно-политической) оценке создание отсутствующего в Энергостратегии-2050 совместного российско-иранского кластера ктСПГ. Его предлагается создать на юге Ирана, на берегу Оманского залива, за выходом из Ормузского пролива в Индийский (а значит и с беспрепятственным выходом в Мировой) океан. Его местоположение "в центре энергетического мира" с равнодоступностью к рынкам Атлантического бассейна и Азиатско-Тихоокеанского региона, не говоря уже о рынках Индийского океана, создавало бы ему огромные конкурентные преимущества по транспортной логистике без ограничений по дедвейту танкеров-метановозов. Во второй части статьи автор проанализирует и предложит возможные пути решения проблемы несбалансированности корпоративных и общегосударственных интересов при освоении газовых ресурсов, монетизируемых через экспортные проекты СПГ, на примере Мурманско-Балтийского и Сахалинского кластеров СПГ.

Список литературы:

1. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2050 года: утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апр. 2025 г. № 908-р. – С. 10–18. – URL: http://static.government.ru/media/files/LWYfSENa10uBrrBoyLQqAAOj5eJYlA60.pdf
2. El Dahan M., Mills A., Saba Y. Iran attacks wipe out 17% of Qatar’s LNG capacity for up to five years, QatarEnergy CEO says // Reuters – 2026. – 19 March. – URL: https://www.reuters.com/business/energy/iran-attack-damage-wipes-out-17-qatars-lng-capacity-three-five-years-qatarenergy-2026-03-19/
3. Years of repairs loom over Middle East oil and gas facilities after only weeks of hostilities // Energy Institute/New Energy World – 2026. – 01 April. – URL: https://knowledge.energyinst.org/new-energy-world/article?id=140198
4. Конопляник А.А. Оверкиль на мировом рынке СПГ // Ведомости. – 2026. – 07 апр. – С. 12. – URL: https://www.konoplyanik.ru/ru/publications/781.%20Оверкиль%20на%20мировом%20рынке%20СПГ.%20"Ведомости",%2007.04.2026%20paper.pdf
5. Проектная мощность "Мурманского СПГ" снижена на треть // РБК. – 2024. – 30 июля. – URL: https://murmansk.rbc.ru/murmansk/30/07/2024/66a8fe1d9a79470267346d36
6. "НОВАТЭК" сократил окончание строительства терминала "Мурманский СПГ" на три года // Интерфакс. – 2025. – 20 янв. – URL: https://www.interfax.ru/business/1003697
7. НОВАТЭКу одобрили проект строительства газового терминала под Мурманском // РБК. – 2025. – 31 окт. – URL: https://murmansk.rbc.ru/murmansk/31/10/2025/6904c7989a7947ee42040d53
8. План развития Северного морского пути на период до 2035 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 1 авг. 2022 г. № 2115-р. – 57 с. – URL: http://government.ru/docs/46171/
9. Официальный сайт полномочного представителя Президента РФ в ДВФО. Пресс-центр. По Севморпути по итогам года перевезли рекордные 37,3 млн тонн грузов. – 2024. – 29 дек. – URL: http://www.dfo.gov.ru/press/news_DV/7574/
10. Korybko А. The Pros & Cons of Russia Utilizing CPEC’s Terminal Port of Gwadar // Andrew Korybko’s Newsletter. – 2026. – 26 June. – URL: https://korybko.substack.com/p/the-pros-and-cons-of-russia-utilizing
11. Конопляник А.А. Новая ловушка для России (часть 3) // Нефтегазовая вертикаль. – 2024. – № 10. – С. 34–44.
12. Пакистан нацелен на масштабный рост евразийской торговли за счет соединения порта Гвадар с коридором МТК "Север–Юг" // News Central Asia. – 2026. – 22 June. – URL: https://www.newscentralasia.net/2026/06/22/pakistan-natselen-na-masshtabnyy-rost-yevraziyskoy-torgovli-za-schet-soyedineniya-porta-gvadar-s-koridorom-mtk-sever-yug/
13. Pakistan, Russia agree to sign Economic Cooperation Programme extending through 2030: Awais Leghari // The Express Tribune. – 2026. – June 09. – URL: https://tribune.com.pk/story/2612228/pakistan-russia-agree-to-sign-economic-cooperation-programme-extending-through-2030-awais-leghari
14. Bhutta Z. Gwadar shipping activity picks up momentum // The Express Tribune. – 2026. – June 02. – URL: https://tribune.com.pk/story/2610989/gwadar-shipping-activity-picks-up-momentum
15. Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран: подписан 17.01.2025, вступил в силу 02.10.2025. – URL: http://www.kremlin.ru/supplement/6258
16. Russia Sanctions Dashboard. – URL: https://www.castellum.ai/russia-sanctions-dashboard
17. Россия и Иран прорабатывают варианты газовых поставок. Что это означает для стран Центральной и Южной Азии? // НЕФТЕГАЗ.РУ. – 2025. – 31 марта. – URL: https://neftegaz.ru/analisis/transportation/884797-rossiya-i-iran-prorabatyvayut-varianty-gazovykh-postavok-chto-eto-oznachaet-dlya-stran-tsentralnoy-i/
18. На острове Киш начинается строительство первого в Иране мини-завода по производству СПГ // IRAN.RU. – 2025. – 06 фев. – URL: https://www.iran.ru/news/economics/127428/Na_ostrove_Kish_nachinaetsya_stroitelstvo_pervogo_v_Irane_mini_zavoda_po_proizvodstvu_SPG
19. Цена энергии. Международные механизмы формирования цен на нефть и газ. – Брюссель: Секретариат Энергетической хартии, 2007. – С. 43–56.
20. Карта российской СПГ отрасли 2025: Справочные материалы / подгот. под рук. А. Климентьева. – 116 с. – URL: https://ак-лаб.рф/lngmap
21. Конопляник А.А. Налоги и ключевая ставка тормозят инновации? // Нефтегазовая вертикаль. – 2025. – Спецвыпуск. – С. 38–52.
22. Конопляник А.А. Спасение экономического роста // Ведомости. – 2026. – 18 июня. – URL: https://konoplyanik.ru/ru/publications/260618-Спасение_экономического_роста_-_Ведомости.pdf